با تصویب هیئت وزیران و در جهت توسعه اقتصاد دانش بنیان، صندوق نوآوری و شکوفایی تشکیل می شود.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت، هیئت وزیران بنا به پیشنهاد شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری و به استناد تبصره(3) ماده(5) قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات- مصوب 1389- اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی را به تصویب رساند.
طبق این مصوبه، به منظور کمک به تحقق و توسعه اقتصاد دانش بنیان، تکمیل زنجیره ایده تا بازار و تجاری سازی نو آوری ها، دستاوردهای پژوهشی و اختراعات و کاربردی نمودن دانش از طریق ارائه کمک ها و خدمات مالی و پشتیبانی به شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان، صندوق نوآوری و شکوفایی تشکیل می شود و طبق مفاد این اساسنامه فعالیت می کند.
همچنین، صندوق با شخصیت حقوقی و دارای استقلال استخدامی و اداری و مالی و معاملاتی بر اساس تمهیدات و مصوبات هیئت امنا و زیر نظر رئیس جمهور(رئیس شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری) به مدت نامحدود تشکیل می شود و با رعایت اساسنامه اداره می شود.
بر این اساس، موضوع فعالیت صندوق مواردی چون برآورد منابع مالی مورد نیاز و تأمین آن از طریق منابع دولتی، بودجه های سنواتی، اخذ کمک، سود سرمایه گذاری و کارمزد تسهیلات، درآمد حاصل از سرمایه گذاری و سپرده گذاری وجوه مازاد صندوق و سایر منابع در راستای اهداف صندوق.دریافت هرگونه تسهیلات و جلب مشارکت حسب مورد بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری،بررسی وضعیت مالی و اقتصادی شرکت ها و مؤسسه های دانش بنیان به منظور اعطای تسهیلات، ارائه خدمات مالی و تسهیلاتی به شرکتها و مؤسسات و فعالیت های دانش بنیان به صورت اعطای کمک بلاعوض و یارانه و تسهیلات کوتاه مدت و بلند مدت و ارائه خدمات ضمانت نامه ای به صورت مستقیم و غیر مستقیم را شامل می شود.

بر این اساس ، صندوق همچنین وظایفی چون مشارکت و سرمایه گذاری ریسک پذیر در مراحل تجاری سازی طرح ها و فعالیتهای دانش بنیان به صورت مستقیم و غیر مستقیم و نیز کمک بلاعوض در این مورد، شناسایی و انتخاب شبکه کارگزاری در ارائه خدمات مالی و تسهیلاتی و پشتیبانی صندوق، کمک مالی و حمایت از نهادهای پشتیبان تجاری سازی نوآوری و فناوری و فراهم کردن خدمات توانمند سازی شرکتها و مؤسسات دانش بنیان، مشارکت در تدوین سیاست ها و تعیین اولویت ها و مقرارت مرتبط با اهداف صندوق در کشور و کمک به ساماندهی و هم افزایی حمایتهای موجود در کشور را بر عهده دارد.

بر این اساس ، نظارت بر مراحل تخصیص منابع صندوق به شرکتها و مؤسسات و فعالیت های دانش بنیان، همکاری با مؤسسات و نهادها و مجامع تخصصی داخلی و خارجی، مدیریت بهینه منابع در اختیار به منظور حفظ ارزش سرمایه صندوق و سایر حمایت ها و کمک های مالی بر اساس مصوبه هیئت امنا از دیگر وظایف صندوق است.
همچنین، سرمایه اولیه صندوق، مبلغ سی هزار میلیارد ریال است که از طریق حساب ارزی یا صندوق توسعه ملی یا سایر منابع در حداکثر سه سال، تأمین و پرداخت خواهد شد.
بر این اساس، منابع مالی صندوق شامل، کمک های دولت مندرج در بودجه سالانه کل کشور، کمک و سرمایه گذاری اشخاص حقیقی و حقوقی و شرکتهای دولتی وابسته و تابع، نهادهای عمومی غیر دولتی و شهرداریها و شرکت های وابسته و تابع، سود و کارمزد تسهیلات، درآمدحاصل از سرمایه گذاری وجوه مازاد صندوق و سایر منابع در راستای اهداف صندوق، سود خالص صندوق که پس ازتصویب هیئت امنا و طی مراحل قانونی به حساب سرمایه صنوق منظورمی شود،سایر کمک های مالی ،می باشد.
همچنین، حمایت های مالی صندوق شامل انواع کمک بلاعوض، یارانه، ارائه تسهیلات، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه، انواع خدمات ضمانت نامه و مشارکت و سمایه گذاری در طرح های نوآوری و فناوری با استفاده از سپرده گذاری، جذب و هدایت منابع بانکها و مؤسسات اعتباری و صندوق ها در راستای اهداف و وظایف و اختیارات صندوق خواهد بود که به وصورت مستقیم و غیر مستقیم بر اساس مصوبات هئیت امنا ارائه کند.
بر این اساس، صندوق دارای ارکان، هیئت امنا، هیئت عامل، رئیس هیئت عامل(رئیس صندوق) و بازرس می باشد.
همچنین،اعضای هیئت امنای صندوق عبارت از،رئیس جمهور(رئیس هئیت امنا)، معاون علمی و فناوری رئیس جمهور، معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، وزیر علوم، تحقیقات و فناوری، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزیر امور اقتصادی و دارایی، رئیس کل بانک مرکزی، سه نفر با انتخاب رئیس جمهور،می باشد.
بر اساس این مصوبه،وظایف و اختیارات هیئت امنا شامل، تعیین سیاست ها، خط مشی ها و اولویت ها، بررسی گزارش عملکرد سالانه هیئت عامل و بازرس و تصویب صورت های مالی، تصویب برنامه های راهبردی و بودجه سالانه که از طریق هیئت عامل به هیئت امنا ارائه می شود، تصویب ساختار و تشکیلات،آیین نامه های مالی، استخدامی، اداری و معاملاتی صندوق به پیشنهاد هیئت عامل، نصب، قبول استعفا و عزل اعضای هیئت عامل و بازرس قانونی به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تعیین حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیئت عامل و بازرس، تعیین حق الزحمه حسابرس، حقوق و مزایای رئیس هیئت عامل و تعیین حسابرسی قانونی، اتخاذ تصمیم در مورد مطالبات معوق صندوق، پیشنهاد تغییر و اصلاح اساسنامه صندوق و اتخاذ تصمیم در خصوص انحلال صندوق و ارائه آن به هیئت وزیران، اتخاذ تصمیم در مورد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق، صلح و سازش و ارجاع به داوری و استرداد دعوی با رعایت اصل(139) قانون اساسی ، سایر مواردی که در این اساسنامه آمده و نیز مواردی که در جهت اهداف صندوق قرار دارد، هیئت امنا می تواند وظایف و اختیارات خود را به هیئت عامل یا رئیس آن تفویض کند. در این صورت مسئولیت حسب مورد بعهده هیئت عامل یا رئیس آن است، می باشد.
همچنین، هیئت عامل صندوق مرکب از پنج نفر است که به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تصویب هیئت امنا با حکم رئیس هیئت امنا منصوب می شوند.
بر این اساس،از جمله وظایف و اختیارات هیئت عامل، اجرای مصوبات هیئت امنا، تهیه و تنظیم سیاست های کلی وخط مشی عمومی صندوق و پیشنهاد به هیئت امنا، تهیه و گزارش عملکرد سالانه و صورت های مالی صندوق و ارائه گزارش عملیات صندوق به هیئت امنا، تنظیم بودجه سالانه صندوق و ارائه آن به هیئت امنا، تصویب آیین نامه داخلی مورد نیاز بر اساس پیشنهاد هیئت عامل، تهیه و تصویب دستورالعمل های اجرایی مربوط، ارائه پیشنهادهای مربوط به تغییر و اصلاح اساسنامه و نیز کاهش یا افزایش سرمایه صندوق به هیئت امنا، افتتاح حساب های ارزی و ریالی در بانک های داخلی و خارجی و استفاده از آنها به نام صندوق و انسداد حساب های یاد شده حسب مورد با رعایت قوانین و مقررات مربوط، تهیه آیین نامه ها و ضوابط مربوط بر اساس مفاد این اساسنامه و پیشنهاد به هیئت امنا، تهیه ساختار و تشکیلات صندوق و ارائه آن به هیئت امنا، اتخاذ تصمیم در مورد خرید، فروش و اجاره، قبول ضمانت یا ظهر نویسی تضمینات، توثیق یا رهن اموال غیر منقول، سرمایه گذاری ، مشارکت و پیمانکاری در چارچوب آیین نامه های مصوب هیئت امنا، پیشنهاد صلح، سازش و ارجاع امر به داوری به هیئت امنا، تعیین چارچوب قراردادهای عاملیت با بانک های عامل و تعیین مسئولیت ها و اختیارت عامل در چهارچوب این قرارداد، برقراری نظام حسابرسی داخلی و استقرار نظام کنترل های مناسب، سایر وظایفی که طبق این اساسنامه یا اهداف صندوق بر عهده هیئت عامل می باشد، است.
همچنین، رئیس هیئت عامل که بالاترین مقام اجرایی صندوق است، از بین اعضای هیئت عامل یا خارج از آن با پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تصویب هیئت امنا انتخاب و با حکم رئیس هیئت امنا منصوب می شود.
بر اساس این مصوبه، وظایف و اختیارات رئیس هیئت عامل عبارت است از؛ انجام امور اداری و استخدامی و مالی و معاملاتی و عملیات موضوع صندوق و اجرای تصمیمات هیئت عامل و مصوبات هیئت امنا، نمایندگی صندوق در مقابل مراجع قضایی و اداری و نیز در مقابل سایر اشخاص با حق تعیین وکیل و نمایندگی و نیابت، تهیه بودجه سالانه و تنظیم و گزارش عملکرد صندوق برای ارائه به هیئت عامل و هیئت امنا، ارائه پیشنهاد اصلاح سرمایه صندوق و سایر پیشنهادهای مالی به هیئت عامل، اقدام در مورد وصول مطالبات صندوق و گزارش مشکلات به هیئت عامل،ایفای وظایف و اختیاراتی که هیئت امنا یا هیئت امنا یا هیئت عامل به رئیس هیئت عامل تفویض می کند، سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه یا اهداف صندوق بر عهده رئیس هیئت عامل می باشد.
همچنین، گزارش سالانه بازرس قانونی باید حداقل ده روز قبل از تشکیل جلسه هیئت امنا ارائه شود.
بر این اساس، انحلال و تسویه صندوق با پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تأیید هیئت امنا و تصویب هیئت وزیران انجام می شود و اموال آن متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
همچنین، هیئت عامل ظرف شش ماه پس از ایلاغ این اساسنامه ، آیین نامه های مربوط( نظیر استخدامی، اداری، مالی و معاملاتی) را تهیه و برای تصویب به هیئت امنا تسلیم می کند.
این اساسنامه به موجب نامه شماره46752/30/91/مورخ27/2/1391 شورای نگهبان به تأیید این شورا رسیده است.
این مصوبه از سوی محمد رضا رحیمی؛ معاون اول رئیس جمهور برای اجرا ابلاغ شده است.