محمود حجتی: تکمیل، بازنگری و اصلاح سند ملی کشاورزی و تهیه سند الگوی کشت و اجرای آن با همکاری بهره برداران، نمایندگان مجلس و دولت از اقدامات لازم برای اقتصادی کردن تولیدات کشاورزی است
محمود حجتی در صحن علنی مجلس گفت: مدرن سازی و نوسازی مزارع ، پرورش دام و طیور و آبزیان ، ارتقاءکیفیت و کمیت بذر و نهال ،توسعه تحقیقات و توسعه صنایع تکمیلی از برنامه های ما در این حوزه است .
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت، وزیر وزارت جهاد کشاورزی در دفاع از برنامه های خود در صحن علنی مجلس گفت: اگر تقدیر الهی بر این باشد که با رأی اعتماد شما نمایندگان در خدمت کشاورزان، روستاییان و مردم این مرز و بوم باشم، در ادامه راه بنده را از نقطه نظرات اصلاحی و پیشنهادات سازنده برای خدمت به این مرز و بوم و کشاورزان و روستاییان بهره مند کنید.
حجتی افزود: همانطور که رئیس جمهور اشاره کردند بنده وقتی با پیشنهاد همکاری وی مواجه شدم اعلام کردم از نیروهای ارزشمند دیگری استفاده کنیم، اما وقتی که قرار شد بنده این مسئولیت را برعهده بگیرم با تمام توان در خدمت مردم و کشاورزان هستم و خود را آماده خدمتگزاری کرده ام.
وی ادامه داد: امید است با همکاری دولت و مجلس و حضور فعال کشاورزان بتوانیم قدم مؤثری برای حل مشکلات کشاورزان و خدمت به کشور و نظام اسلامی انجام دهیم.
حجتی در ادامه به قوانین بالا دستی در ارتباط با جهاد کشاورزی اشاره کرد و گفت: بندهای یک و 9 اصل 44 در قانون اساسی تأکید بر افزایش تولیدات کشاورزی دارند تا نیازهای عمومی را تأمین و کشور را به مرحله خودکفایی برساند.
وی افزود: همچنین در سند چشم انداز که قانون بالادستی دیگری است، توسعه یافتگی کشور و برخورداری از امنیت غذایی با تکیه بر تولید از منابع داخلی و تأکید بر خودکفایی در محصولات اساسی کشور وجود دارد.
وزیر جهاد کشاورزی با بیان اینکه ماده 18 قانون برنامه چهارم توسعه نیز اصرار بر همین موضوع دارد گفت: مواد 16 و 143 و 141 قانون برنامه پنجم نیز که اکنون در مرحله اجراست اهدافی مانند نیل به خودکفایی در تولید محصولات اساسی، ارتقای ارزش افزوده به میزان سالانه هفت درصد، ارتقای بهداشتی کیفیت محصولات کشاورزی، نوسازی ناوگان ماشین ها و ادوات کشاورزی، انجام عملیات آب و خاک، ارتقای سطح حمایت از تولیدات کشاورزی کشور به میزان حداقل 35 درصد ارزش تولیدات آن و افزایش سالیانه سهم پژوهش از تولید ناخالص داخلی به میزان نیم درصد مدنظر قرار داده است.
وی افزود: اینها از اسناد بالادستی مرتبط با وظایف این وزارتخانه است که ما امروز ملزم هستیم با این نگاه برنامه ها و پروژه های اجرایی خود را تدوین و با کمک همه عزیزان پیگیری و اجرا کنیم.
محمود حجتی وزیر پیشنهادی جهادکشاورزی در دفاع از خود ضمن بیان مشکلات عدیده بخش کشاورزی در کشور، توجه به زیرساخت های این بخش را از عمده ترین برنامه های خود عنوان کرد.
وی گفت: توجه به بخش امنیت غذایی در بسیاری از اسناد بالادستی مورد اهتمام قرار گرفته و دارای آنچنان اهمیتی است که به عنوان کالای عمومی تعریف می شود و تامین آن برعهده دولتهاست.
سطح تولیدات داخلی در تامین نیازهای غذایی کشور و امنیت غذایی بسیار نگران کننده است
حجتی وضع امنیت غذایی در کشور را به دلایل متعدد روز به روز تضعیف شده برشمرد و افزود: سطح تولیدات داخلی در تامین نیازهای غذایی کشور و امنیت غذایی بسیار نگران کننده است و همه باید با کمک یکدیگر وضع امنیت غذایی کشور را به سطح مطلوب برسانیم.
وی گفت: متوسط واردات در برنامه سوم 10،3 میلیون تن بوده که با 34 درصد افزایش به 13،8 میلیون تن و در سالهای اخیر به 16،6 میلیون تن رسیده است.
وزیر جهادکشاورزی در عین حال تصریح کرد: وابستگی کشور طی سالهای اخیر به محصولات کشاورزی 7 یا 8 درصد فراتر رفته است.
حجتی گفت: سرمایه گذاری در بخش غذایی نقش بهره وری در تولید دارد و اساس برنامه نیز بهره وری است.
وی افزود: امروز ما با بحران آب روبرو هستیم و باید با همین آبی که داریم برنامه ریزی کنیم و در این بخش سرمایه گذاری بسیار مهم است چراکه در مجموع سرمایه عمده ترین رشد در بخش کشاورزی است.
حجتی گفت: سهم بخش کشاورزی در تولید ناخالص داخلی کشور 14،5 درصد است که این بخش علاوه بر مسئولیت حمایت از تولید وظایف حاکمیتی را نیز به عهده دارد و توجه جدی می طلبد.
وی افزود: بعضی مواقع گرفتاری های روزمره باعث می شود قرنطینه دامی و نباتی را فراموش کنیم و از مسایل حیاتی بخش کشاورزی را که صیانت از آن واجب است فراموش کنیم.
وزیر جهادکشاورزی صیانت از آب و خاک را بسیار مهم و حیاتی برای بخش کشاورزی و دیگر بخش های کشور برشمرد و گفت: توجهی که دیروز به این موضوع نکردیم باعث شده امروز با مشکلات عدیده ای در بخش آب و خاک مواجه شویم.
حجتی افزود: افزایش سرمایه گذاری کشاورزی و آب در قسمت های توسعه سیستم های آبیاری برای افزایش بهره وری موضوعی بسیار مهم است که باید به آن پرداخته شود.
ضرورت تصحیح و یکپارچه سازی اراضی کشاورزی
وی با بیان اینکه تصحیح و یکپارچه سازی اراضی از عمده مسایل کشاورزی است، گفت: کشورهایی که بار خود را در بخش کشاورزی بسته اند زیرسازی و یکپارچه سازی اراضی را در برنامه داشته اند و ما از این برنامه عقب هستیم.
وزیر جهاد کشاورزی گفت: مدرن سازی و نوسازی مزارع ، پرورش دام و طیور و آبزیان ، ارتقاءکیفیت و کمیت بذر و نهال ،توسعه تحقیقات و توسعه صنایع تکمیلی از برنامه های ما در این حوزه است .
وی اضافه کرد : اگر بناست روستاهای ما توسعه یابد و ارزش افزوده بیشتری در مناطق روستایی ایجاد شود باید به بحث توسعه صنایع تبدیلی و غذایی در مناطق روستایی پرداخته شود .
حجتی گفت : به منظور حمایت از تولیدات داخلی و ایجاد مزیت های اقتصادی برای استمرار تولیدات کشاورزی و افزایش آن، کمک به پایداری منابع آن یکی از اصلی ترین برنامه های پیش روست .
وی افزود : در بخش شیلات ، در جنوب کشور باید به توسعه ناوگان بویژه ناوگانی که بتواند با توجه به ظرفیت های قابلی که ما در آب های دور داریم ، توسعه بنادر صیادی و پشتیبانی از ناوبری و حمایت از بخش خصوصی جهت دست یابی به منابع آبزی در آب های بین المللی پرداخته شود .
وزیر جهاد کشاورزی گفت : در شمال کشور نیز علاوه بر توجه جدی به مسائل زیست محیطی ،باید به توسعه ذخایر آبزی ، پشتیبانی از افزایش ذخایر و تکثیر و پرورش فرآوری محصولات آبزی پروری در بخش شیلات توجه شود .
حجتی افزود : گسترش فعالیت های پرورش آبزیان در سطح کشور در چار چوب سیاستهای زیست محیطی و حرکت در جهت تامین و افزایش پروتئین حیوانی در سبد مصرف خانوارها مورد نظر است .
بهره گیری از تجربه کشورهای توسعه یافته در اقتصادی کردن تولیدات کشاورزی
وی اضافه کرد : یکی از مشکلاتی که در بخش کشاورزی داریم اقتصادی نبودن تولیدات کشاورزی است و برای آنکه تولیدات کشاورزی در کشور اقتصادی باشد، می توان از تجربه کشورهای توسعه یافته استفاده کرد یعنی با وجود اینکه دوره های مدرن ، پسا مدرن ،صنعتی ، پسا صنعتی را طی کرده اند و بخش کشاورزی و تولیدات کشاورزی سهم بالایی در اقتصادشان ندارد اما چون استقلال و اعمال حاکمیت ملی شان متکی به تولیدات کشاورزی است توجه جدی به این بخش داشتند و بر اساس آمار های سازمان های بین المللی، علاوه بر سرمایه گذاری های سنگین گذشته در این بخش، هنوز هم با انواع و اقسام یارانه ها از این بخش حمایت می کنند و علاو بر تامین خود، سرریز تولیدات خود را در بازار جهانی عرضه می کنند .
وی تصریح کرد: متاسفانه این عرضه به قیمت خیلی کمتر از قیمت تمام شده برای خودشان است و متاسفانه این کالاها با آن قیمت روی آب های دریا عرضه می شود و مبنای قضاوت در مورد حاصل دسترنج کشاورزان قرار می گیردکه به نظر می رسد باید تامل و بازنگری جدی در باره چگونگی بحث واردات و قیمت گذاری بر محصولات کشاورزی و چگونگی حمایت از این بخش داشته باشیم.
وزیر جهاد کشاورزی در ادامه گفت: از عوامل بسیار مهم در جذب سرمایه و پایداری تولید که به افزایش درآمد تولیدکنندگان منجر خواهد شد اقتصادی شدن تولید در عرصه کشاورزی است.
حجتی افزود: دولت باید در این زمینه از همه امکانات نرم افزاری و سخت افزاری اش برای کاهش هزینه ها و ایجاد مزیت های رقابتی محصولات کشاورزی بهره گیرد و به اقدامات اساسی میان مدت و بلندمدت بپردازد.
وی توسعه زیرساخت ها و ارتقای بهره وری عوامل و نهاده های تولید شامل آب، خاک، سم، کود، بذر و ماشین آلات را بخشی از اقدامات و سیاست های مرحله قبل از تولید برشمرد که به اقتصادی کردن تولید، کاهش هزینه ها و در نتیجه کاهش قیمت تمام شده محصولات کشاورزی منجر می شود.
حجتی تامین به موقع و به اندازه کافی مکانیزاسیون، تامین تسهیلات ارزان قیمت برای رفع نیاز تولیدکنندگان، تامین نهال های استاندارد و مقاوم به تنش های اقلیمی، اصلاح نژادهای دام و طیور و بکارگیری فناوری های نوین را بخش دیگری از اقدامات لازم قبل از تولید برای اقتصادی کردن تولید برشمرد.
وی بکارگیری فناوری های نوین، ارتقای فناوری های دانش بنیان مانند بیوتکنولوژی و نانوتکنولوژی، سرمایه گذاری و گسترش تحقیقات کاربردی و آموزش و ترویج یافته های پژوهشی برای ارتقای بهره وری تولید را به عنوان سایر اقدامات لازم برای اقتصادی کردن تولیدات در بخش کشاورزی ضروری دانست.
تکمیل، بازنگری و اصلاح سند ملی کشاورزی؛ راهکار اقتصادی کردن تولیدات کشاورزی
وی گفت: تکمیل، بازنگری و اصلاح سند ملی کشاورزی و تهیه سند الگوی کشت و اجرای آن با همکاری بهره برداران، نمایندگان مجلس و دولت از دیگر اقدامات لازم برای اقتصادی کردن تولیدات کشاورزی است.
وزیر جهاد کشاورزی در ادامه سخنانش، توسعه انواع بیمه محصولات زراعی، باغی، دامی و آبزیان را از مهمترین عوامل پس از تولید دانست که به اقتصادی کردن تولید و کاهش هزینه های کشاورزی منجر می شود.
حجتی افزود: همچنین اعلام به موقع قیمت های تضمینی خرید محصولات و مدیریت آن، گسترش بورس کالاهای کشاورزی ، استقرار و توسعه صنایع تبدیلی ،تکمیلی و نگهداری در مناطق تولید ، مدیریت نظام تعرفه ای برای جلوگیری از واردات بی رویه و حمایت از تولید داخلی از دیگر موضوعات برای اقتصادی کردن تولید و کاهش هزینه های کشاورزی است.
وی گفت: علاوه بر اقدامات یاد شده پایش واردات و صادرات محصولات در راستای حمایت منطقی از تولید می بایست به مدیریت واردات محصولات به کشور و اتخاذ سیاست های هدفمند حمایتی از جمله پیگیری یارانه های صادراتی در صورت نیاز است .
حجتی با اشاره به محدودیت هایی بخش کشاورزی افزود: مملکت ما به خاطر اقلیم خشک و نیمه خشک، یک سوم متوسط بارش کره زمین در مقایسه با سایر مناطق را دارد.
وی گفت: به رغم کمبود آب، هزینه آب در داخل کشور برای محصولات کشاورزی خیلی بالاتر از اغلب کشورهای تولیدکننده محصولات کشاورزی است ، بعلاوه این حمایت هایی نیز به عمل می آید و محصولات شان اغلب بدون تعرفه وارد مملکت می شود.
حجتی افزود: براساس آمار سازمان خوارو بار جهانی در سال 2010 میلادی، معیار حمایت از تولیدکنندگان برای کشورهای توسعه یافته صنعتی معادل 18 درصد تولیدشان یعنی 227 میلیارد دلار بوده است .
وی گفت: کشورهای عضو اتحادیه اروپا در این سال 139 میلیارد دلار حمایت شدند و کشور ترکیه نیز در این سال حمایت هایی که در بخش کشاورزی می کند براساس آمار 19 میلیارد دلار بوده است.
وزیر جهاد کشاورزی به برخی چالشهای کوتاه مدت در بخش کشاورزی پرداخت که از آن جمله می توان به کمبود شدید کود شیمیایی، برق، خوراک دام و طیور اشاره کرد.
محمود حجتی گفت: برای افزایش محصول باید به نهاده ها بپردازیم که اگر به موقع نیایند و در اختیار کشاورز قرار نگیرند اثر فوق العاده زیادی در کاهش تولید محصولات کشاورزی خواهند داشت.
وی افزود: بنده 15 سال در بخشهای مختلف مدیریتی در جهاد سازندگی و جهاد کشاورزی بودم و پنج سال هم وزیر کشاورزی بودم و الان هم کشاورز هستم و کار کشاورزی می کنم بنابراین فکر می کنم آشنا به مسائل ریز و درشت بخش کشاورزی هستم.
حجتی ابراز امیدواری کرد در دوره پیش رو و با کمک کشاورزان و پشتیبانی مجلس و دولت حرکت مؤثری در بخش کشاورزی صورت گیرد.
وی با اشاره به برنامه پنجم توسعه گفت: حذف واردات جزو برنامه های من نیست، بلکه در صدد کاهش واردات هستم و اسناد بالادستی جزو نگاه های اصولی ماست.
وزیر جهاد کشاورزی در ادامه به چند موضوع از جمله موضوع ادغام وزارتخانه ها اشاره کرد و گفت: من مجری قانون ادغام در وزارت جهاد سازندگی و وزارت کشاورزی بودم و در آن قانون پیش بینی شده بود عمران روستایی به وزارتخانه های ذیربط خود اختصاص یابد، اما آنچه مربوط به صنایع غذایی است به وزارت جهاد کشاورزی.
حجتی در ادامه به موضوع چای پرداخت و اظهار داشت: چای و چایکاران مشکلات جدی ساختاری دارند.
وی گفت: محروم ترین کشاورزی چایکاران هستند که متأسفانه اراضی مناسبی ندارند و باغات چای مشکلات جدی دارد.
لزوم توجه جدی به نوسازی باغات و بروز رسانی روشهای تولید چای
حجتی افزود: باید به بحث باغات و آبیاری و نوسازی باغات و فناوری و عمل آوری و بروز رسانی کارخانه ها و روشهای تولید چای به طور جدی بپردازیم.
وی گفت: ان شاءالله با یک برنامه اگر بتوانیم واردات چای را پشتیبان چای داخلی قرار دهیم خواهیم توانست با کمک چایکاران حرکت مؤثری در ساماندهی بحث چای انجام دهیم.
وزیر جهادکشاورزی در ادامه درباره بحث برنج گفت: نخستین مشکل برنج بی توجهی به یکپارچه سازی اراضی و تقویت و پشتیبانی از ارقام پرمحصول است.
حجتی افزود: مشکل دیگر بحث بازرگانی، قیمت گذاری و صادرات و واردات است که امیدواریم با هماهنگی دیگر دستگاه های دولتی به این مشکل بپردازیم.
وی گفت: بحث دیگر مربوط به جنگل و مرتع است که بنده معتقدم در این خصوص به ویژه در بحث جنگل های شمال ما نباید به جنگل ها برویم جز اینکه نگاه حفاظتی و صیانتی داشته باشیم.
حجتی در ادامه افزود: جنگل های شمال منبع تامین آب و خاک ما هستند و ان شاء الله با این نگاه بتوانیم در پایین دست این منابع را حفظ کنیم و از آن بهره گیری مناسبی داشته باشیم.
وی گفت: بحث دیگری که دوستان در ارتباط با خودکفایی مطرح می کنند این است که مرکز پژوهش های مجلس گزارش هایی در این خصوص تهیه کرده است که مبنای این گزارش ها نیز واردات آمار گمرک کشور است، آمار گمرک کشور نیز براساس ثبت سفارشات و آمار واردات است.
وزیر جهادکشاورزی افزود: افرادی که گاهی در ارتباط با بحث گندم ، خودکفایی و سایر محصولات کشاورزی دچار شبهه می شوند باید بگویم در دوره ای که بنده مسئولیتی داشتم با تلاش تولیدکنندگان و با پشتیبانی مسئولان دولت و مجلس اتفاق مبارکی برای مملکت رخ داد.
حجتی گفت: اکنون کاری به آمار کشاورزی و جهادکشاورزی نداریم بلکه ملاک ما آمار گمرک و واردات است که مشاهده این آمار گویای این است که چه اتفاقی در این حوزه رخ داده است و آن خدمات بخشی بنا به دلایلی از بین رفته و متاسفانه امروز ناظر بر این است که 14 میلیارد دلار واردات داریم.