دکتر اسحاق جهانگیری، معاون اول رئیس جمهور، آییننامه اجرایی بازدید و مراجعه نمایندگان دستگاههای اجرایی به واحدهای تولیدی را که به تصویب هیئت وزیران رسیده، برای اجرا ابلاغ کرد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت، متن این آیین نامه به شرح زیر است:
آییننامه اجرایی بازدید و مراجعه نمایندگان دستگاههای اجرایی به واحدهای تولیدی
ماده 1- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف- دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری که بر اساس قوانین و مقررات مربوط مکلفند به واحدهای تولیدی مراجعه نمایند.
ب- کارگروه: کارگروه ساماندهی مراجعه نمايندگان دستگاههای اجرایی به واحدهای تولیدی، موضوع ماده (5) این آییننامه.
پ- اتاق ها: اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، اتاق تعاون ایران و اتاق اصناف ایران.
ت- واحدهای تولیدی: واحدهایی که نسبت به توليد هرگونه كالا اقدام و داراي مجوز فعاليت از سوي مراجع ذيصلاح ميباشند.
ث- سامانه: سامانه اطلاعاتی كه اقلام اطلاعاتي واحدهاي توليدي و اقلام اطلاعاتي موردنياز جهت هرگونه بازديد و مراجعه نمايندگان دستگاههاي اجرايي به واحدهای تولیدی را در خود نگهداری و پردازش کرده و از طریق درگاه الکترونیکی واحد و با رعایت سطح دسترسی طراحی و راهاندازی میشود.
ج- شماره واحد: اختصاص شمارهای انحصاری به هریک از واحدهای تولیدی و
دستگاههای اجرایی که تمامی اطلاعات هویتی و آماری مورد نیاز دستگاههای اجرایی و واحدهای تولیدی و طبقه بندی آنها از آن استخراج میشود.
ماده 2- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همكاري دستگاههای اجرایی ذيربط و اتاقها و با نظارت و تایید کارگروه، طی شش ماه پس از تاریخ لازم الاجرا شدن این آییننامه نسبت به طراحی و راه اندازی سامانه با قابليتهاي ذیل اقدام نماید:
الف- امکان پردازش اطلاعات
ب- امکان دسترسی آسان و سریع دستگاههای اجرایی و واحدهای تولیدی به سامانه
پ- امنیت اطلاعات و کنترل سطح دسترسی دستگاههای اجرایی و واحدهای تولیدی
ت- اختصاص شماره واحد به واحدهای تولیدی و دستگاههای اجرایی
ث- امکان اخذ گزارشهای مورد نياز از واحدهای تولیدی و دستگاههای اجرایی
ج- ارتباط با سایر سامانههای مورد استفاده در دستگاههای اجرایی
چ- امکان اطلاعرساني از طریق سامانه پیام کوتاه و یا ساير روشهاي الكترونيكي برای مراجعهکنندگان دستگاههای اجرایی
تبصره 1- پس از استقرار سامانه، تمامی مراجعات نمایندگان دستگاههای اجرایی به واحدهای تولیدی، توسط دستگاه اجرايي ذيربط از طریق سامانه ثبت خواهد شد.
تبصره 2- طراحي و پياده سازي سامانه مذكور در چارچوب ضوابط فني اجرايي توسعه دولت الكترونيك صورت ميگيرد.
تبصره 3- دستگاههاي اجرايي ذيربط كه نماينده يا بازرس به واحدهاي توليدي اعزام ميكنند، موظفند اطلاعات مربوط به بازدیدهای خود را جمع آوري و بهروزرساني نموده و صحت آن را تأييد و در سامانه ثبت کنند.
تبصره 4- سامانه ارتباط پايگاه دادههاي فوق را فراهم كرده و دسترسي را براي دستگاههاي ديگر مهيا ميكند و مالكيت معنوي دادهها متعلق به همان دستگاه باقي خواهد ماند.
تبصره 5- دستگاههاي اجرايي موظفند مستندات قانونی و فهرست تمام مراجعات خود را پس از یک ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این آییننامه به دبیرخانه کارگروه ارسال نمایند و در صورت تایید کارگروه و ثبت آن توسط دستگاه اجرایی در سامانه، مجاز به مراجعه به واحدهای تولیدی میباشند.
ماده 3- دستگاههای اجرایی موظفند جهت انجام وظایف قانونی خود از دادهها، اطلاعات و گزارشهای بازدیدهای صورت گرفته یکدیگر که در سامانه ثبت شده است، استفاده کنند.
تبصره- در مواردی که اظهارات اخذ شده از واحدهای تولیدی با گزارشات ثبت شده مغایرت داشته باشد، مراجعه به واحدهای تولیدی بلامانع است.
ماده4- نمایندگان دستگاههای اجرایی موظفند برنامه بازدید از واحدهای تولیدی شامل واحد تولیدی مورد بازدید، تاریخ و روز بازدید و موارد بازدید را در سامانه ثبت نمایند.
تبصره- مصادیق مراجعات بدون هماهنگی و سرزده باید به تایید کارگروه برسد.
ماده 5- به منظور ساماندهی مراجعه نمایندگان دستگاههای اجرایی به واحدهای تولیدی، کارگروهی با ترکیب ذیل تشکیل می شود:
1- معاون ذیربط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور (ريیس)
2- معاون ذیربط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
3- معاون ذیربط وزارت صنعت، معدن و تجارت
4- معاون ذیربط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
5- معاون ذیربط وزارت جهاد كشاورزي
6- معاون ذیربط وزارت امور اقتصادی و دارایی
7- معاون ذیربط سازمان حفاظت محیط زیست
8- معاون ذیربط سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري
9- رييس سازمان ملی استاندارد ایران
10- رييس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران
11- رييس اتاق تعاون ایران
12- رييس اتاق اصناف ایران
13- نماینده سایر دستگاهها حسب موضوع با حق رأی و با دعوت کارگروه
تبصره- نحوه تشکیل دبیرخانه کارگروه و فعالیت آن به تصویب کارگروه میرسد.
ماده 6- وظایف و اختیارات کارگروه به شرح زیر تعیین میشود:
1- بهبود و اصلاح فرآیندهای موازی و تکراری دستگاههای اجرایی برای کاهش مراجعه به واحدهای تولیدی و حذف موارد غیرضرور.
2- نظارت بر عملکرد دستگاههای اجرایی و واحدهای تولیدی در اجرای مفاد این آییننامه.
3- صدور دستورالعملهای مورد نیاز و متناسب با فرآیندهای مشمول آییننامه و بازنگري به صورت مستمر در چارچوب مفاد اين آييننامه.
4- تعیین ضوابط سطح دسترسی دستگاههای اجرایی در سامانه.
5- تعیین ضوابط استفاده، بهکارگیری و سطح دسترسی سامانه برای بخش غیردولتی که وظایف بازدید و بازرسی دستگاههاي اجرايي به آنها واگذار شده است.
ماده 7 – اتاقها موظفند هر شش ماه یکبار گزارش تحقق مفاد این آییننامه، تحلیلها، برنامههای بهبود و اصلاح را به کارگروه ارایه نمایند.
ماده 8- واحدهاي توليدي وابسته به نيروهاي مسلح از شمول اين آييننامه مستثني ميباشند.
اسحاق جهانگیری، معاون اول رئیس جمهور، این مصوبه را برای اجرا به وزارت صنعت، معدن و تجارت - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - وزارت جهاد كشاورزي-وزارت امور اقتصادی و دارایی – وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح - سازمان مديريت و برنامهريزي كشور - سازمان حفاظت محیط زیست - سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري - سازمان ملی استاندارد ایران - اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران – اتاق اصناف ایران و اتاق تعاون ایران ابلاغ کرد.